海西戰略實施以來，我省人民調解工作先行先試，多項創舉領全國之先：率先在各級國土資源部門、消委會、婦委會建立行業性人民調解組織，率先推行首席調解員制度，率先建立多元調解銜接機制，率先實行交通事故“三調機制”，率先推出醫患糾紛第三方調解措施。這些創舉，先后被中央政法委、最高人民法院、國家司法部、國家衛生部作為經驗向全國推廣。
    5年來，全省基層司法所和各級人民調解組織共排查矛盾糾紛857256件，調處841826件，調處成功801418件，調處成功率達95.2%，共防止群體性上訪5436起，防止非正常死亡623起，防止民轉刑5629起，制止群體性械斗1861起。

減壓閥·安全閘·連心橋 

    2009年6月，省司法廳、省綜治辦、省衛生廳聯合下文，規定設區市、縣（市、區）設立醫患糾紛人民調解委員會，各醫療機構設立醫患糾紛調解工作室。截至目前，全省9個設區市均成立市級醫患糾紛調委會；全省縣（市）級應建65個醫患糾紛調委會，已建47個，占72%；應建醫患糾紛調解室240個，已建137個，占57%。全省市縣兩級醫患糾紛調委會共受理醫患糾紛115起，調解成功52起。
    人民調解，調解的是矛盾，調順的是民心。省司法廳廳長陳義興說：“在省委省政府的高度重視、統一領導和全面協調下，人民調解、行政調解、司法調解協調聯動的‘大調解’工作體系正在各項工作中發揮著矛盾糾紛的‘減壓閥’、社會穩定的‘安全閘’、經濟發展的‘推進器’、黨和群眾的‘連心橋’的作用”。
    今年3月27日，松溪縣醫患糾紛調處中心主任吳長華接到一起醫療糾紛報告后，馬上趕到縣婦幼保健院。患者親屬正在吵鬧，嚴重影響醫院工作。吳長華主動表明調解員身份，耐心勸導，說服患者親屬接受調解。經過吳長華的努力，4月14日，醫患雙方自愿達成了調解協議，糾紛得以平息。
    隨著社會的發展，人民調解涉及的范圍越來越廣，除了傳統的婚姻家庭、山林田地，環境污染、拆遷補償、勞資糾紛等新型矛盾也納入其中。尤溪縣臺溪鄉司法所原所長、全國優秀司法所長余書海認為，人民調解之所以能在化解矛盾糾紛中發揮基礎性作用，一方面說明群眾法律意識在增強，另一方面也印證了它“零門檻、零成本、零距離和效率高”的“三零一高”優勢。
    2006年臺風造成福鼎市漁排與漁船相撞、漁船股東糾紛等疑難案件久拖難決，成為無序上訪隱患。當地司法行政機關經過4個月的排查調解，終于成功調解遺留下來的99起重大雜難矛盾糾紛。
    我省通過開展“矛盾糾紛大排查、大調處”活動，對各種社會矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題早發現、早控制、早解決，實現信訪總量及群體性事件下降、“民轉刑”案件下降、刑事和治安案件得到有效控制，群眾的安全感進一步增強。

哪里有矛盾糾紛 哪里就有調解組織

    去年12月16日，廈門貨車司機林某到火車站拉貨時，見同行童某和自己搶貨主，心生不快，上前推搡。眼看矛盾就要激化，值班民警立即介入，把兩人引導到調解室。專職調解員許長勇接手后，先和兩人泡茶聊天。三杯茶下肚，雙方情緒緩和下來，許長勇才開始做工作。經過2個多小時的耐心說服，林某主動向童某道歉，糾紛就此化解。廈門市思明區在火車站站區成立人民調解委員會，是全國首創。
    如今，我省設立的18347個各類調委會好比一張巨網，覆蓋全省1102個鄉鎮（街）和16414個村居（社區），每年排查調處民間糾紛17萬件左右，調解成功率高達94%以上。網格密度越高，就越能保證矛盾糾紛篩查的質量。構建橫向到底、縱向到邊、全面覆蓋的“大調解”網絡，是省委省政府推進社會矛盾化解、社會管理創新的政策體系，也是司法行政機關不斷探索和創新矛盾糾紛排查化解工作的有效路徑。
    2008年7月8日，新羅區司法局與交警直屬大隊聯合設立全省首個交通事故人民調解委員會。2009年初，新羅區人民法院也在直屬大隊設立了便民法庭。行政調解、人民調解、法院調解相結合的交通事故調解機制就此形成，改變以往縱向的交通事故處理程序，將各方組織的調解工作放在同一時間、同一地點進行，揚長補短，使得交通事故處理效率、事故調解率、當事人滿意率都迅速提高。
    目前，公安、國土、勞動保障、建設、工商、交通、衛生、婦聯、消協等部門都建立了調解組織，實現了人民調解、司法調解、行政調解“三大調解”的聯調聯動。“調解就是執法、調解就是服務、調解就是管理”的理念已經成為全省各級各部門的共識。 

當面鑼對面鼓 和風細雨來調處

    對脾氣暴躁的當事人采取“冷卻降溫法”、“春風化雨法”；對固執己見的當事人采取“換位思考法”、“逆向思維法”；對重義氣、重親情的當事人采取“親情解怨法”、“親友疏導法”……這些調解“兵法”的創造者，是浦城縣古樓鄉司法所余炳榮。幾十年來，余炳榮運用這些“兵法”成功化解了大批矛盾糾紛，防止民轉刑案件109起，防止越級上訪86件，為群眾挽回經濟損失1000余萬元。
    “有理無理找老李”，這是閩侯縣青口鎮老百姓的順口溜?！袄侠睢笔乔嗫阪偸紫嗣裾{解員李為勝。10多年來，他經手調解的治安案件和民事糾紛案件867件，防止了群體性上訪16起200多人，制止了群體性械斗15起。老百姓說：“打官司太麻煩，請律師太貴，找老李調解，當面鑼、對面鼓，和風細雨來調處，不傷和氣不傷錢?！比ツ?月始，我省率先在各地村居（社區）調委會聘任首席人民調解員，借助他們良好的協調能力和民間威信，大量矛盾糾紛就這樣“不傷和氣不傷錢”地消弭于無形。
    活躍在全省廣大基層的專兼職調解員已達185058人，首席調解員17625人，專職調解員2856人，由法學專家、政法系統在職、離退休干部、基層法律工作者、村居社區干部群眾等組成。長期以來，他們“舉法律利劍，播傳統美德，踏鄉間小路，解千家糾紛”，是維穩促和諧的中堅力量。