——訪中華民營企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長保育鈞

    人物名片：保育鈞，男，1942年5月生。歷任人民日報(bào)社記者、編輯、組長、部主任、編輯委員、秘書長、副總編兼秘書長、副總編輯兼華東分社社長。1996年1月調(diào)任全國工商聯(lián)副主席。1998年起任全國政協(xié)副秘書長，第十屆全國政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)委員。現(xiàn)任中華民營企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長、品牌中國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副主席。
    春暖花開，萬物復(fù)蘇。在這欣欣向榮的時(shí)節(jié)，在福建廈門舉行2014廈門論道——閩商的光榮與夢想期間,本刊記者就民營企業(yè)發(fā)展的相關(guān)話題，專訪了中華民營企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長保育鈞。
    保育鈞說，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，就必須更加強(qiáng)調(diào)民間創(chuàng)意、民間投資這些生而俱來的權(quán)利不再受到侵犯，不再需要恩賜的重要性。當(dāng)然，這些承諾和保證要真正落到實(shí)處，落到每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)企業(yè)還得經(jīng)歷一個(gè)艱難的過程，需要不停的深化改革、全面改革。每一個(gè)民營企業(yè)都富有責(zé)任推動(dòng)改革的深化，推動(dòng)全面深化改革。當(dāng)下，最急迫的要把十八屆三中全會(huì)關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)的論述，關(guān)于所有制經(jīng)濟(jì)平等經(jīng)濟(jì)和保護(hù)的承諾，要對《憲法》進(jìn)行相應(yīng)的修改，要把黨的主張變成國家的法律意志，以修訂其他相關(guān)的法律，比如說反壟斷法、土地法、土地承包法、刑法、稅法和銀行法等相關(guān)法律，現(xiàn)在就是這些不合時(shí)宜的法律法規(guī)依然阻礙著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    保育鈞指出，國務(wù)院總理李克強(qiáng)執(zhí)政以來，召開了多次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求轉(zhuǎn)變政府職能，減少和下放審批權(quán)限，要激發(fā)市場的內(nèi)生動(dòng)力，建立權(quán)利清單制度做到法無禁止即可入。但是從最近的情況來看，作用并不是很大，這是什么原因？就是因?yàn)檫@些相關(guān)的法律法規(guī)還沒有做出修改。民間投資的積極性還是受到了障礙，據(jù)國家工商局統(tǒng)計(jì)，今年2月份全國新登記的市場主體數(shù)量比1月份下降40%以上，個(gè)體工商戶下降了50%以上，農(nóng)民專有合作社下降了43%。這又是什么原因？這值得我們特別關(guān)注，也就是說，中央的方針政策還沒有變成各個(gè)部門的實(shí)際行動(dòng)。
與此同時(shí)，保育鈞還強(qiáng)調(diào)民營企業(yè)應(yīng)該重視商會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。商會(huì)，顧名思義，就是商人組成的協(xié)會(huì)。他說，商會(huì)最早發(fā)源于文藝復(fù)興時(shí)期的歐洲，由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商人階層的壯大，商人們意識到要實(shí)現(xiàn)一個(gè)行業(yè)的發(fā)展，光靠個(gè)體的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須與同行團(tuán)結(jié)起來，于是商會(huì)就應(yīng)運(yùn)而生。它從一開始就被賦予了維護(hù)行業(yè)權(quán)益、規(guī)范同行競爭、調(diào)解同行矛盾、培養(yǎng)行業(yè)人才的職能。
    真正意義的商會(huì)要做哪些事情？保育鈞說，商會(huì)最主要的任務(wù)就是代表同行業(yè)企業(yè)，與各種勢力進(jìn)行博弈，包括與政府博弈，為一個(gè)行業(yè)、一個(gè)商圈爭取平等待遇，爭取到社會(huì)資源的合理配置，這是構(gòu)建社會(huì)基礎(chǔ)秩序的需要。
保育鈞認(rèn)為，商會(huì)的另一個(gè)職責(zé)是，規(guī)范商家的行為，制止不正當(dāng)競爭。只要真正意義上的商會(huì)、協(xié)會(huì)建立起來，建立嚴(yán)格的行規(guī)，誰一旦制假售假，立即開除，市面上誰也不敢跟它合作，誰還敢搞假冒偽劣？
    保育鈞認(rèn)為，如今，有些商會(huì)實(shí)現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會(huì)與政府的脫鉤，實(shí)現(xiàn)了無主管部門、無行政級別、無編制經(jīng)費(fèi)，原有的各種商會(huì)、協(xié)會(huì)正在向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)意義上的商會(huì)、協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)變，這將對市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立和規(guī)范發(fā)揮舉足輕重的作用。（載2014年7月，財(cái)富海西雜志社，P06-P07頁）