在國務院關于“嚴禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風景名勝區資源及其景區土地”的背景下，當地政府竟然將冠豸山景區旅游資源經營權出讓給了民營企業。
    福建省連城縣冠豸山風景秀麗、地貌獨特，是國家級風景名勝區、國家AAAA級旅游區。為了促進旅游業的發展，目前當地政府正在轟轟烈烈地進行世界自然遺產的申報工作。一些有識之士對此卻不以為然，認為連城縣政府又在為人“作嫁衣裳”。因為在國務院關于“嚴禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風景名勝區資源及其景區土地”的背景下，2006年11月，當地政府竟然將冠豸山景區旅游資源經營權出讓給了民營企業，從此以后，冠豸山旅游資源所帶來的利益，有相當一部分就歸民營企業所有，屬國家所有的風景名勝資源也就流出了。
     冠豸山旅游資源豐富，發展前景廣闊，不少企業為之折腰。據了解，2005年，廈門華榮泰實業有限公司就曾和連城縣人民政府洽談冠豸山景區旅游資源經營權出讓事宜。為此，福建省建設廳專門以《閩建城（2005）56號》文致函建設部，請示有關冠豸山風景名勝區旅游資源經營權出讓的問題。2005年4月，建設部以（建辦城函[2005]225號）復函明確表示，不同意將冠豸山風景名勝區景區旅游資源經營權進行出讓，且特別指出——溫家寶同志１９９９年在全國城市規劃工作會議上指出：“風景名勝區集中了大量珍貴的自然和文化遺產，是自然史和文化史的天然博物館”?！帮L景名勝資源是極其珍貴的、不可再生的自然和文化遺產”，“風景名勝資源屬國家所有”，將風景名勝資源等同于旅游資源進行出讓（包括變相的以經營權為名義的出讓），不符合《國務院關于加強城鄉規劃監督管理的通知》（國發〔２００２〕１３號）和《國務院辦公廳關于加強和改進城鄉規劃工作的通知》（國辦發〔２０００〕２５號）中關于“嚴禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風景名勝區資源及其景區土地”的規定。但“上有政策，下有對策”。公開資料顯示，2006年11月，專營冠豸山風景區的連城縣豸龍旅游發展有限公司已將65%股權轉讓給福建恒寶建設開發集團公司，這就意味著冠豸山風景區的經營權已經大部份出讓給民營企業。
     真相總會大白于天下。經過7個多月的周折，記者最終以信訪方式，通過福建省人民政府開設的“省長信箱”渠道，得到冠豸山風景區管理委員會的答復。該回復認為，就國家立法層面而言，目前并無禁止旅游資源經營權轉讓的法律強制性規定。已有的部門規章或部門規范性意見和部門領導觀點，并不構成旅游資源經營權轉讓的禁止性法律依據。然而，福建省建設廳有關部門負責人表示，國家建設部明確反對冠豸山景區資源經營權的轉讓，福建省建設廳也曾多次制止這一轉讓行為。那么，是國家建設主管部門錯了，還是連城縣人民政府錯了？
     為此，記者咨詢了福建省人大常委會法制工作委員會的相關負責人，該負責人認為，《福建省旅游條例》是2002年3月頒發的，而《國務院關于加強城鄉規劃監督管理的通知》（國發[2002]13號）是2002年5月發出的，國務院的這一《通知》具有政策性的作用，如果《福建省旅游條例》與該《通知》有沖突，應該以《通知》為準。他同時表示，《福建省旅游條例》規定，旅游資源經營權出讓的“具體辦法由省人民政府制定”，因他未看到“具體辦法”及冠豸山景區資源經營權轉讓的具體方案，所以難以對該“經營權轉讓”發表看法。
    那么，福建省人民政府是否根據《福建省旅游條例》制定了旅游資源經營權轉讓的“具體辦法”呢？福建省人民政府法制辦和福建省旅游局的有關人士告訴記者，福建省人民政府目前還未制定這樣的“具體辦法”。沒有“具體辦法”，冠豸山景區資源經營權出讓又是依照什么進行的呢？而有一點卻十分明確，風景名勝資源不同于一般的旅游資源，國務院以及國家有關部門已多次重申，禁止“將風景名勝資源等同于旅游資源進行出讓（包括變相的以經營權為名義的出讓）”。冠豸山是國家級風景名勝區、國家AAAA級旅游區，其經營權轉讓的是與非，應該不辯自明。
    冠豸山只是福建省眾多風景名勝資源之一，如果說冠豸山景區經營權轉讓具有合法性，那么，福建省其他風景名勝資源的保護管理和發展又會去向何方？